Суточные для водителей в Польше – давний вопрос, который никак не получал однозначного трактования, выплачивать ли водителям суточные за поездки или нет. Одни говорили о том что выдача суточных водителю идет в разрез с проверками, которые регулярно проводит налоговая (Urząd Skarbowy) или ZUS.
Остальные хотели выплатить водителю правильное вознаграждение, при этом желательно не обременяя себя дополнительными затратами. Третья категория, опираясь на решение Верховного Суда, перестали выплачивать суточные водителям. Источником всех описанных проблем стало решение Верховного Суда Польши Sygn. akt. II PZP 11/08 от даты 19.11.2008, которое касалось интерпретации понятия служебной поездки водителей, согласно которой „Водитель транспорта международного, выполняющий поездку в рамках выполнения договоренной работы и на описанной в договоре территории как месте выполнения рабочих обязанностей не находится при этом в служебной поездке в понимании art. 77 пункт 5 § 1 k.p.” На этом основании, органы выполняющие контроль предприятий на момент выплаченных средств работникам принимали решения в отношении таких фирм по доплате неуплаченных налогов, от сумм которые были выплачены водителям фирм-перевозчиков в качестве суточных. Такое практическое применение решения Верховного Суда нарвалось на достаточно серьезную критику со стороны компаний-перевозчиков. Правительство в свою очередь при подготовке антикризисного пакета законов касающихся транспортной отрасли, приняло так же и документ под названием – Закон о времени работы водителя (Ustawy o czasie pracy kierowców).
В проекте эта иннициатива выглядела следующим образом:
“Art. 26a. 1. Водителю может быть выплачено дополнительное вознаграждение которое компенсирует увеличенные затраты на питание либо предназначенное на покрытие других подтвержденных затрат связанных с выполнением задач (обязанностей) служебных на территории страны или за ее границами.
2. Размер, а так же условия выплаты такого вознаграждения, о которых идет речь в ust.1, должны быть описаны в коллективном трудовом договоре (układzie zbiorowym pracy) или в трудовом договоре (umowie o pracę), если работодатель не имеет на предприятии подписанного коллективного трудового договора.”
Если бы такой вариант изменения был принят – работодатель сам в каждом отдельном случае решал бы – должны выплачиваться суточные водителю или нет. Однако в окончательный вариант документа попала совсем другая редакция закона с совсем другими правками.
С 3 апреля 2010 года вступила в силу версия закона от 12 февраля 2010г. о изменениях в Законе о транспорте, а так же о изменениях в некоторых других законодательных актах (Dz.U. Nr 43, Poz. 246)
Изменена была и часть закона о времени работы водителя art.26 а: „Art.26a. Водители в служебной поездке, ПОЛОЖЕНО вознаграждение на покрытие дополнительных затрат, связанны с выполнением задания служебного, которое установлено в правилах согласно art. 77 со знаком 5 § 3 – 5 закона от 26 июня 1974 – Кодекса Труда”. Следствием таких изменений стала обязательная оплата суточных водителю.
Первоначальная версия закона оставляла решение по оплате суточных на совести работодателя, а окончательная версия закона сделала выплату суточных водителю обязательной.
Так же закон в свою очередь определил понятие служебной поездки для водителя:
Служебная поездка – каждое служебное задание работодателя, которое включает в себя:
a) транспортировка транспортного средства или груза за пределами населенного пункта, в котором работодатель зарегистрирован или
b) Выезд за пределы населенного пункта в котором зарегистрирован работодатель с целью выполнения услуг по транспортировке транспортного средства или груза.
Отдельно следует отметить тот факт, что суточные за поездки внутри страны, так и за поездки международные не облагаются налогом на доходы физических лиц и налогами на социальное страхование (ZUS).
Распоряжение Министра Труда и Социальной политики Польши от 18 декабря 1998 r. (Dz.U. Nr 161, poz. 1106) в §2 описывает эти самые льготы. Основное значение для фирм-перевозчиков имеет значение ust. 1 pkt 15, текст которого говорит нам следующее:
„§ 2. [Приходы исключенные из суммы основания начисления налогов]
1. Неот оснований для начисления налоговой базы на следующие приходы: (…)
15) суточные, а так же другие затраты связанные со служебной поездкой работника – в размере описанном в законах, в отношении поездки служебной по территории Польши, а так же за ее пределами, за исключением pkt 17”.
Одновременно существует освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц, о чем речь в art. 21. ust. 1 pkt 16 Закона о налогах физических лиц (Dz. U. 2000, Nr 14, Poz. 176). Art. 21 включает список приходов, которые освобождениы от уплаты НДФЛ, а именно в ust. 1 pkt 16:
„16) суточные и другие затраты за время:
a) служебной поездки работника
Основные правовые проблемы обязанности выплаты суточных состоят в параграфе 77 со знаком 5 Трудового Кодекса Польши:
„§ 1. Работнику, выполняющему по поручению работодателя служебное задание за пределами города регистрации работодателя, или за пределами постоянного места выполнения работ положено покрытие затрат на выполнение служебной поездки.
§ 2. …..
§ 3. Условия выплаты суточных работнику должны быть описаны в коллективном трудовом договоре или в трудовом договоре, если коллективный трудовой договор не предусмотрен на предприятии.
§ 4. Распоряжением Министра Труда устанавливаются минимальные ставки выплаты суточных, а размер суточных оговоренный в коллективном трудовом договоре или трудовых договорах не должен быть ниже установленной Министром суммы.
§ 5. Если размер суточных не учтен в коллективном договоре или в трудовом договоре работника, ему положены выплаты на минимальном уровне, который установлен Министром Труда.
Из описанного выше куска закона получаем минимум два следствия. Во первых служебная поездка, служебное задание должно выполняться за пределами места регистрации фирмы или за пределами постоянного места работника – (разговор тут идет в первую очередь о том что указано в трудовом договоре с работником), чтобы такие выплаты были положены работнику. Установленная минимальная ставка для Польши суточных составляет 23 zł в сутки.
Резюмируя все выше описанное в статье – изменения к закону предписывают работодателю устанавливать ставки выплаты суточных в коллективном трудовом договоре или в трудовом договоре с сотрудником на уровне не ниже 23 злотых в сутки и выплату суточных за международные поездки, согласно предписаниям Министра Труда и Соцполитики Польши.
Ниже описаны ставки суточных для международных поездок водителей:
Страна |
Валюта |
Размер суточных |
Размер лимита на ночлег |
Afganistan |
EUR |
47 |
140 |
Albania |
EUR |
41 |
120 |
Algieria |
EUR |
50 |
200 |
Andora |
jak w Hiszpanii |
||
Angola |
USD |
61 |
180 |
Arabia Saudyjska |
EUR |
45 |
180 |
Argentyna |
USD |
50 |
150 |
Armenia |
EUR |
42 |
145 |
Australia |
AUD |
88 |
250 |
Austria |
EUR |
52 |
130 |
Azerbejdżan |
EUR |
43 |
150 |
Bangladesz |
USD |
50 |
120 |
Belgia |
EUR |
48 |
160 |
Białoruś |
EUR |
42 |
130 |
Bośnia i Hercegowina |
EUR |
41 |
100 |
Brazylia |
EUR |
43 |
120 |
Bułgaria |
EUR |
40 |
120 |
Chile |
USD |
60 |
120 |
Chiny |
EUR |
55 |
170 |
Chorwacja |
EUR |
42 |
125 |
Cypr |
EUR |
43 |
160 |
Czechy |
EUR |
41 |
120 |
Dania |
DKK |
406 |
1300 |
Egipt |
USD |
55 |
150 |
Ekwador |
USD |
44 |
110 |
Estonia |
EUR |
41 |
100 |
Etiopia |
USD |
55 |
300 |
Finlandia |
EUR |
48 |
160 |
Francja |
EUR |
50 |
180 |
Grecja |
EUR |
48 |
140 |
Gruzja |
EUR |
43 |
140 |
Hiszpania |
EUR |
50 |
160 |
Indie |
EUR |
38 |
190 |
Indonezja |
EUR |
41 |
110 |
Irak |
USD |
60 |
120 |
Iran |
EUR |
41 |
95 |
Irlandia |
EUR |
52 |
160 |
Islandia |
EUR |
56 |
160 |
Izrael |
EUR |
50 |
150 |
Japonia |
JPY |
7532 |
22000 |
Jemen |
USD |
48 |
160 |
Jordnania |
EUR |
40 |
95 |
Kambodża |
USD |
45 |
100 |
Kanada |
CAD |
71 |
190 |
Katar |
EUR |
41 |
200 |
Kazachstan |
EUR |
41 |
140 |
Kenia |
EUR |
41 |
150 |
Kirigistan |
USD |
41 |
150 |
Kolumbia |
USD |
49 |
120 |
Kongo |
USD |
66 |
220 |
Korea Południowa |
EUR |
46 |
170 |
Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna |
EUR |
48 |
170 |
Kostaryka |
USD |
50 |
140 |
Kuba |
EUR |
42 |
110 |
Kuwejt |
EUR |
39 |
200 |
Laos |
USD |
54 |
100 |
Liban |
USD |
57 |
150 |
Libia |
EUR |
52 |
100 |
Liechtenstein |
jak w Szwajcarii |
||
Litwa |
EUR |
39 |
130 |
Luksemburg |
jak w Belgii |
||
Łotwa |
EUR |
57 |
132 |
Macedonia |
EUR |
39 |
125 |
Malezja |
EUR |
41 |
140 |
Malta |
EUR |
43 |
180 |
Maroko |
EUR |
41 |
130 |
Meksyk |
USD |
53 |
140 |
Mołdawia |
EUR |
41 |
85 |
Monako |
jak we Francji |
||
Mongolia |
EUR |
45 |
140 |
Niderlandy |
EUR |
50 |
130 |
Niemcy |
EUR |
49 |
150 |
Nigeria |
EUR |
46 |
240 |
Norwegia |
NOK |
451 |
1500 |
Nowa Zelandia |
USD |
58 |
180 |
Oman |
EUR |
40 |
240 |
Pakistan |
EUR |
38 |
200 |
Palestyńska Władza Narodowa |
jak w Izraelu |
||
Panama |
USD |
52 |
140 |
Peru |
USD |
50 |
150 |
Portugalia |
EUR |
49 |
120 |
RPA |
USD |
52 |
275 |
Rosja |
EUR |
48 |
200 |
Rumunia |
EUR |
38 |
100 |
San Marino |
jak we Włoszech |
||
Senegal |
EUR |
44 |
120 |
Serbia i Czarnogóra |
EUR |
40 |
100 |
Singapur |
USD |
56 |
230 |
Słowacja |
EUR |
43 |
120 |
Słowenia |
EUR |
41 |
130 |
USA |
USD |
59 |
200 Nowy Jork 350 Waszyngton 300 |
Syria |
USD |
50 |
150 |
Szwajcaria |
CHF |
88 |
200 |
Szwecja |
SEK |
459 |
1800 |
Tadżykistan |
EUR |
41 |
140 |
Tajlandia |
USD |
42 |
110 |
Tanzania |
USD |
53 |
150 |
Tunezja |
EUR |
37 |
100 |
Turcja |
USD |
53 |
173 |
Turkmenistan |
EUR |
47 |
90 |
Ukraina |
EUR |
41 |
180 |
Urugwaj |
USD |
50 |
80 |
Uzbekistan |
EUR |
41 |
140 |
Wenezuela |
USD |
60 |
220 |
Węgry |
EUR |
44 |
130 |
Wielka Brytania |
GBP |
35 |
200 |
Wietnam |
USD |
53 |
160 |
Włochy |
EUR |
48 |
174 |
Wybrzeże Kości Słoniowej |
EUR |
33 |
100 |
Zimbabwe |
EUR |
39 |
90 |
Zjednoczone Emiraty Arabskie |
EUR |
39 |
200 |
Państwa inne niż wymienione |
EUR |
41 |
140 |